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酒店管理公司】新华社北京3月8日电(记者 高亢)近日,工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织制定并印发了《工业互联网综合标准化体系建设指南》。指南提出,将重点研制当前产业发展急用技术标准,计划到2020年,初步建立工业互联网标准体系。指南中指出,工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石,将对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响。工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成智能化发展的新兴业态和应用模式,是推进制造强国和网络强国建设的重要基础,是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的有力支撑。据了解,指南中包含工业互联网目前技术发展现状以及下一步建设思路和目标等内容,并提出计划到2020年,初步建立工业互联网标准体系,重点研制工厂内网、网络资源管理、边缘设备、工业大数据等产业发展急用标准;到2025年,制定100项以上标准,重点推进支撑行业应用标准化工作,基本建成统一、综合、开放的工业互联网标准体系。此次指南的推出,将有助于指导当前和未来一段时间内工业互联网标准化工作,解决标准缺失、滞后、交叉重复等问题,工信部和国家标准委将持续对指南进行动态更新完善,以加快建立统一、综合、开放的工业互联网标准体系。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,以奢华、尊贵、贴心细致为宗旨。 她源远流优化营商环境,推动经济高质量发展——国际人士积极评价中国推进对外开放、促进外商投资新举措■“过去一年,中国的营商环境进一步优化。高质量的营商环境促进了中国的发展,我们非常赞赏中国在该领域的改革努力。”■“中国开放的大门会越开越大,制定外商投资法就是中国高水平开放格局的一个重要标志,也是中国积极推动经济全球化的又一重要举措。”今年的中国全国两会,审议外商投资法草案是一项重要议程。目前,审议工作正在紧张有序进行中。制定外商投资法,旨在适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求,坚持对外开放基本国策,坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,创新外商投资管理制度,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障,促进社会主义市场经济健康发展。接受本报记者采访的外国专家、企业界人士纷纷表示,制定外商投资法,展现了中国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心,意义重大、影响深远。“为外商投资提供与时俱进的法治保障”正在审议中的外商投资法草案以准入前国民待遇加负面清单等管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益,备受世界关注。意大利国际事务研究所主席费尔迪南多·费罗奇认为,中国制定外商投资法,以法律的形式对外商投资的合法权益予以明文规定,这对中国市场和外资企业都是好事,使中国市场的营商环境更加成熟并能更好地与世界接轨,从而进一步向世界开放大门。法国学者、中欧国际工商学院副院长丁远对本报记者说:“外商投资法草案体现了一视同仁、平等对待的理念,可以说为外商在中国长期发展吃了一颗‘定心丸’。”巴基斯坦国立科技大学中国研究中心副主任泽米尔·阿万表示,通过国家层面对外商投资立法,一方面直接提高了外国投资者的安全感,增强了国际社会对中国这一重要市场的信心;另一方面也释放了一个十分积极的信号,那就是中国政府言出必行,将通过切实行动扩大开放。日本欧力士集团在上世纪80年代就积极参与中国的改革开放,携手中信集团成立了中国第一家中外合资融资租赁公司。该集团专务执行董事伏谷清在接受本报记者采访时说:“制定外商投资法,彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放的决心,为外商投资提供与时俱进的法治保障。”泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才在采访中表示:“正在审议的外商投资法草案突出了对外商投资的促进和保护。创造良好的法治环境,也是培育国际经济合作、实施全方位对外开放的重要内容。制定外商投资法,有利于减少不确定性、降低交易成本。”“更加坚定了参与中国对外开放的决心”去年以来,中国外部环境复杂严峻,经济运行稳中有变,但始终坚持扩大开放,在放宽外商投资准入、保护外商投资权益、优化营商环境等方面出台了一系列举措。2018年中国实际使用外资8856.1亿元人民币,引资规模创历史新高。同年,世界银行将中国营商环境排名一次性上调32位。世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦关注到中国正在审议外商投资法草案。她表示,“过去一年,中国的营商环境进一步优化。高质量的营商环境促进了中国的发展,我们非常赞赏中国在该领域的改革努力。”加大保护外资企业的合法权益,进一步优化营商环境,也给外国投资者带来了更多信心。伏谷清表示,“作为中国改革开放外资企业的先行者和见证者,欧力士集团更加坚定了参与中国对外开放的决心”。“我们期待迎来中国的外商投资法。”美国霍尼韦尔全球高增长地区总裁沈达理表示:“相关流程越透明、越精简,就越容易为关键的经济发展领域吸引到外资。”比利时商务咨询公司赛百思首席执行官弗雷德里克·巴尔丹致力于欧中经贸合作,为欧中企业对接牵线搭桥,他对本报记者表示,欧洲很多企业非常关注中国制定外商投资法,这部法律让外国企业对中国的营商环境“更有信心”。韩国建国大学国际通商专业教授金旭表示,制定外商投资法适应了新时代中国改革开放的需要,将进一步提高中国投资环境的开放度、透明度和可预期性。相信随着法律的制定和出台,韩中两国今后将迎来更多合作共赢的契机。泰国亚洲国际贸易投资商会与中国各行业的互动交流频繁。该商会主席蒙德立对本报记者说,泰国从中国的对外开放中获益匪浅,泰国水果、大米等农产品热销中国,离不开中国的对外开放。此次中国两会审议外商投资法草案,是积极扩大开放的又一实际行动,该商会将加大推动泰国企业进入中国的力度。“对推动经济全球化发展意义深远”中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。不少外国专家认为,通过制定和实施外商投资法,落实高水平投资自由化便利化政策,有助于中国以高水平对外开放推动经济高质量发展。丁远认为,随着中国经济转型,制定外商投资法既有利于优化中国的投资环境,也将明显促进和吸引外商在中国积极做好全产业链投资,真正为中国市场和消费者服务。法国尼斯欧洲研究所学者乔治·佐戈普鲁斯表示,今年的中国两会,外商投资法的制定是西方国家最为关注的议题之一,因为这部法律不仅与欧美企业的切身利益直接相关,也对中国经济和世界经济可持续发展有着重要影响。巴尔丹表示:“中国过去40年的快速发展,就是不断改革开放的结果,中国未来的发展也离不开继续改革开放。中国开放的大门会越开越大,制定外商投资法就是中国高水平开放格局的一个重要标志,也是中国积极推动经济全球化的又一重要举措。”美国华盛顿智库中美研究中心高级研究员索拉布·古普塔对本报记者表示,在当前全球保护主义和民粹主义情绪抬头的背景下,中国对经济全球化的推动应该受到热烈欢迎。蒙德立进一步表示:“中国推动共建‘一带一路’、举办首届中国国际进口博览会、启动建设海南自由贸易试验区、制定外商投资法,这些都是扩大开放的实际行动,对推动经济全球化发展意义深远。”(记者 王慧、刘歌、任彦、孙广勇、吴乐珺、刘军国、叶琦、马菲、丁雪真) 【我要纠错】 责任编辑:姜晨长的文化、高贵精致的礼仪、无所不有的浪漫、新华社布鲁塞尔3月18日电 当地时间3月18日,欧盟委员会主席容克在布鲁塞尔会见国务委员兼外交部长王毅。容克请王毅转达对中国领导人的亲切问候和良好祝愿。容克表示,欧中将于4月举行新一轮领导人会晤,我期待李克强总理到访,愿本着相互尊重、求同存异、扩大合作的精神,推动双方就一些重要事项取得新的进展,使领导人会晤取得积极成果。欧中是友好的战略伙伴,希望双方相互帮助,携手共进,为全球福祉和人类前途肩负起共同的责任,把一个良好的欧中关系留给下一届欧盟机构。王毅转达中国领导人对容克的亲切问候。王毅说,今天我同莫盖里尼高级代表举行了中欧高级别战略对话,并同欧盟28国外长进行了集体对话。这种集体对话的安排是首次,效果很好,起到了增信释疑、增进理解、凝聚共识、促进合作的作用。王毅表示,我此访的一项重要任务是为下个月中欧领导人会晤做准备。此次会晤是本届欧盟机构任内的最后一次,我们赞赏容克主席和你的同事为中欧合作做出的重要贡献。中国人常讲“有头有尾”。我们愿同欧方共同努力,推动重点领域合作以及中欧投资协定谈判取得新进展,使今年度的会晤取得更多积极成果,也为中欧关系下一步实现更大发展奠定良好基础,不断推动中欧全面战略伙伴关系迈上新台阶。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。
  
  世界知名酒店品牌-新华社北京3月7日电 题:“国家账本”传递2019年国计民生十大信号新华社“新华视点”记者3月5日,十三届全国人大二次会议开始审查预算报告。这份厚厚的“国家账本”传递出哪些关乎国计民生的重要信号?【信号1】减税降费近2万亿元:增加市场主体活力根据预算报告,今年要实施大规模的减税降费。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙说,减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,有利于减轻企业负担、激发市场主体活力。短期来看,减税降费会对各级财政带来压力,但长远来看,将助力经济转型升级。【信号2】中央财政就业补助资金增长14.9%:积极促进就业创业根据预算报告,中央财政就业补助资金安排538.78亿元,增长14.9%。将符合条件的个人和小微企业创业担保贷款最高额度分别提高至15万元和300万元。全国人大代表、江西省瑞金市委书记许锐说,实现稳就业,需要财政、人社、税务、金融等部门共同发力,构建协调、高效的服务体系。既要落实普惠性政策,也要重视重点群体和关键领域的有效帮扶。【信号3】赤字率2.8%:积极财政政策加力提效根据预算报告,今年安排全国财政赤字27600亿元,比2018年增加3800亿元,赤字率由2.6%适度提高到2.8%。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,适度提高赤字率是积极财政政策加力提效的体现,有助于通过财政手段激发经济活力,更好引导企业预期,增强市场信心。【信号4】新增地方政府债务限额30800亿元:为重点项目建设提供资金支持根据预算报告,今年新增地方政府债务限额30800亿元,其中一般债务9300亿元、专项债务21500亿元。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云说,今年的地方政府专项债较上年大幅增加,为重点项目建设提供资金支持,可以更好发挥市场机制作用,把规范举债的“前门”开好。与此同时,高度重视防范地方政府债务风险,堵住违法违规举债的“后门”。【信号5】中央基建投资增加400亿元:发挥投资关键作用根据预算报告,今年中央基建投资安排5776亿元,比2018年增加400亿元。中国财政科学研究院副院长白景明说,今年要重点发挥投资关键作用,加强重点领域和薄弱环节基础设施建设。要在支出项目、资金使用上加强管理,避免资金不到位、不及时等问题。【信号6】养老金标准平均提高约5%:提升“老有所养”保障水平根据预算报告,从2019年1月1日起,按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵表示,今年全国一般公共预算安排社保方面支出的增幅,高于全国一般公共预算支出的增长水平,是着力保障民生的重要体现。【信号7】中央财政专项扶贫资金增长18.9%:聚焦深度贫困地区脱贫攻坚根据预算报告,今年中央财政专项扶贫资金安排1260.95亿元,增长18.9%,增量主要用于深度贫困地区。全国人大代表、山西省原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田说,中央财政对脱贫攻坚加大精准投入,对专项资金的科学分配、高效使用和全程监管提出了更高要求。【信号8】科技支出增长近10%:进一步推动创新能力建设根据预算报告,今年全国一般公共预算科技支出安排9134亿元,比2018年执行数增长9.7%。中国财政科学研究院研究员王泽彩表示,推动经济高质量发展,关键要更好发挥创新引领作用。科技领域是财政支出近年来发力的重要方向,支出规模逐年加大,进一步推进了科技创新能力建设。【信号9】教育支出增长8%:优先发展教育事业根据预算报告,今年全国一般公共预算教育支出34800亿元,比2018年执行数增长8%。中央财政支持学前教育发展资金增长13.1%,现代职业教育质量提升计划专项资金增长26.6%。全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益说,今年国家财力虽然紧张,对教育的投入却继续增加,充分表明对教育的高度重视。发展有公平有质量的教育,才能托起未来的希望。【信号10】一般性支出压缩不低于5%:政府要过“紧日子”根据预算报告,今年要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算。中央财政带头严格管理部门支出,一般性支出按照不低于5%的幅度压减。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,2019年财政支出需要扩大,并实施更大规模减税降费,政府要过“紧日子”,通过压缩一般性支出,优化支出结构,用于保障重点领域投入。(记者 申铖、刘红霞、何欣荣、梁晓飞、刘硕、有之炘) 【我要纠错】 责任编辑:刘杨,公司总部在英国伦敦。为引领新华社北京3月16日电(记者 高亢、张辛欣)工业和信息化部16日发布信息显示,工信部将对近期媒体曝光的一批借助骚扰电话、违规违法收集个人信息的App和企业进行严厉查处,责令基础电信企业即刻关停这些违规企业拨打骚扰电话的语音专线,停止违规号码透传,加强通信资源规范管理。据了解,工信部将对涉及违规的壹鸽科技、易龙芯科、秒嘀科技和凌沃网络等呼叫中心企业进行核查处理。同时,启动应用商店联动处置机制,要求腾讯、百度、华为、小米、360等国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”App,对“社保掌上通”手机App的责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理,并全力组织对同类App进行排查检测,对类似问题一并要求整改。工信部还将会同有关部门继续推进综合整治骚扰电话专项行动,加强源头治理,旨在合力斩断骚扰电话利益链,营造良好通信环境。持续加强电信和互联网用户个人信息保护,依法依规严厉查处涉事企业,并将违规企业纳入电信业务经营不良名单。【我要纠错】 责任编辑:姜晨中国酒店业与国际接轨,巴斯酒店品美性娱乐牌将以高起点、专业化、规范此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。化的模式挺进中国酒店市场。
 
  期待为您提供金橄榄般国务院新闻办于2019年3月15日(星期五)下午3时举行吹风会,请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读《政府工作报告》修订情况,并答记者问。国新办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会。中国网 宗超 摄新闻办新闻发言人胡凯红:女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天上午十三届全国人大二次会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议。据我们了解,大家都很关注《政府工作报告》的修改情况,今天我们很高兴地请来了《政府工作报告》起草组的成员、国务院研究室副主任郭玮先生,请他向大家介绍这方面情况,并回答大家的提问。首先请郭主任作介绍。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮。中国网 宗超 摄《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮:今天上午十三届全国人大二次会议胜利闭幕,在今天上午的会上,《政府工作报告》高票获得了通过,很高兴为大家介绍《政府工作报告》的修改情况。“两会”期间,按照李克强总理的要求,《政府工作报告》起草组认真学习习近平总书记在政协联组会和在全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建代表团审议时的重要讲话,系统整理汇总人大代表和政协委员提出的意见和建议,并逐条进行认真研究,根据代表委员的意见,我们对《报告》进行了修改完善。这次报告共修改了83处,吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见,有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。从人大会议的简报,从全国政协的意见汇总,从国务院办公厅和我们起草组收集到的人大代表、政协委员的意见建议情况来看,今年直接针对《政府工作报告》的意见比往年略微减少。报告修改前差不多是19300多字,修改以后是20200多字,篇幅增加了800多字。李克强总理对《报告》修改进行了审定,将修改说明提交到十三届全国人大二次会议主席团,今天上午正式高票通过。下面,我介绍一下比较重要的修改。修改较多的地方主要集中在六个方面:第一方面,保障和改善民生方面。在教育部分补充了“加强乡村教师队伍建设”“依法支持民办教育发展”“支持中西部建设有特色、高水平大学”等表述;保障基本医疗卫生服务部分,补充了“加快儿童药物研发”“加强罕见病用药保障”“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”等表述。二是加快科技创新方面。提升科技支撑能力部分,补充了“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”“完善重大科技项目组织管理”“完善科技成果评价机制”等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中,增加了“科技进步贡献率提高到58.5%”这样一个表述。三是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分,补充了“全面实施预算绩效管理”“推进中央与地方收入划分改革”“完善转移支付制度”等表述。四是推进乡村振兴方面。抓好农业特别是粮食生产部分,补充了“优化品种结构”“加强农田水利建设”“扶持主产区发展农产品精深加工”等;扎实推进乡村建设部分,补充了“新建改建农村公路20万公里”“继续推进农村危房改造”等。五是加强污染防治和生态建设方面。持续推进污染防治部分,补充了“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”等;壮大绿色环保产业部分,补充了“调整优化能源结构”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”等;加强生态系统保护修复部分,补充了“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。六是持续释放内需潜力方面。推动消费稳定增长部分,补充了“加强农村养老服务设施建设”“促进家政服务业提质扩容”“推动充电、加氢等设施建设”等;合理扩大有效投资部分,补充了“改革完善招投标制度”。在其他方面也还有一些修改。比如,在优化营商环境部分,增加了“继续压缩专利审查和商标注册时间”“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”等,这些都是深化“放管服”的内容。在丰富群众文化生活部分,增加了“倡导全民阅读,推进学习型社会建设”等。认真听取和采纳人大代表、政协委员的意见和建议,是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求,是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改,使《报告》更加完善,更好地反映了人们的心声,有利于更好地凝聚共识、推动工作。我就简单介绍这些情况。大家对《报告》修改还有什么想问的,我愿意和大家一起交流。谢谢大家。胡凯红:谢谢郭主任,现在开始提问。中央广播电视总台央视记者:请问郭主任,刚才您提到了这回的报告总共修改了83处,请问在修改和吸收意见的时候,我们的原则是什么?有哪些意见我们没有采纳,具体原因是什么?郭玮:政府工作报告是政府工作的纲领性文件,起草好、修改好政府工作报告是一项非常严肃的政治任务。政府工作报告从起草开始就深入开展调查研究,广泛听取各方面的意见。在前期,报告起草组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,系统梳理学习党中央重要的决策部署,我们还专门组织力量总结、分析、汇总各个方面的意见,派出了多个调查组到各地去调研。报告的初稿形成后,又多次征求有关方面和单位的意见,包括征求地方的意见。习近平总书记亲自主持中央政治局常委会议、中央政治局会议,对报告进行了研究,提出了明确的指导意见。李克强总理也先后主持国务院常务会议、国务院全体会议,对报告稿进行审议。李克强总理还分别与专家学者、企业界人士、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,与教育、科技、文化、卫生、体育界人士以及基层代表进行座谈,听取对报告的意见和建议。在两会上,来自不同地方、不同领域的2900多名人大代表、2100多名政协委员再次对这个报告进行广泛的讨论、审议,一个报告在如此大的范围之内反复征求意见,上下反复多次,我想在别的国家是很难做到的。这实际是一个聚民智、汇民意的过程,是政府科学决策、民主决策的一个过程,也是一个统一思想、明确目标、理清思路、形成共识,最终大家一起向前的过程。我自己在参加政府工作报告起草、修改的过程中,觉得这样一套体制、这样一套办法在很多方面能够确保我们在前进的过程中少走弯路,在一定意义上来讲,也体现了我们制度的优势。因此,我们对听取人大代表和政协委员的意见特别重视。李克强总理要求起草组对代表委员的每一条意见都要认真研究,修改时能够采纳的都要尽量采纳。当然,作为一份报告,也不可能把所有的意见全部吸收进来,没有吸收采纳的意见主要有几类:一是有的要求增加新的政策措施,但是这些政策措施还没有经过全面的论证研究,有的虽然经过研究,但是各个方面的意见还不尽一致,这样的意见我们这次没有把它写入到报告中。比如,有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期,还有的代表提出来延长春节假期,这些意见需要请有关方面深入研究,类似这样的没有吸收到报告中。还有一类意见,有的要求对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见,我们在修改中也没有补充到报告中,比如有的代表提出,在某一个地方设立自由贸易试验区;有的提出在某个地方修什么样的高速公路、高速铁路,修机场、修水库;有的代表提出来大学里应该开设什么样的专业。这样的意见我们没有吸收到报告中。还有一些操作性的意见在报告中已经有所体现,或者其他方面内容已经涵盖的,我们也没有吸收进来。比如有的代表提出,要加强家政服务员、母婴护理员、养老护理员这些方面的专业培训,我们感觉这些培训在技能型人才培训中已经包括了,所以这样的意见在修改时也没有专门点到。对于修改中没有直接吸收的意见,我们也进行了整理,报国务院领导和国务院办公厅。李克强总理要求,一是要把这些意见送到相关部门进行认真研究,二是对没有吸收的意见,起草组工作人员要到各个代表团,向提意见的代表进行反馈、解释,同时进一步听取他们的意见。修改的原则大致是这样一个原则,谢谢。中央广播电视总台国广记者:在今年政府工作报告中,我们看到改善营商环境,促进民营经济发展占用了比较大的篇幅。请问这体现了怎样的考虑?谢谢。郭玮:如果这个问题用一句话来回答,就是今天上午大家听李克强总理答记者问时谈到的要以激发市场活力、顶住经济下行压力。政府工作报告讲到去年形势的时候用了一句话,“我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势”,讲到今年形势时讲“综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大”,我觉得这是对当前形势一个比较客观的判断。这些复杂环境和风险挑战对我国经济发展、对经济平稳运行带来了新的下行压力。在这个条件下要保持经济的平稳健康运行,必须采取有力的措施。怎么办?有一种办法是放松货币政策,加大财政刺激力度,这样的办法可能短期见效比较快,但是长期会有副作用,所以我们不能走这条路,不能搞大水漫灌,不能搞强刺激。中央经济工作会议指出,要着力激发微观主体活力,我觉得这是我们在当前形势下保持经济平稳健康发展的重要一招。李克强总理今天上午在记者招待会上也讲了,我们国家市场主体现在是1亿多,如果把这1亿多的市场主体的活力激发出来,我们就没有不能克服的困难,我们不仅可以顶住经济下行的压力,而且能够开拓更广阔的发展空间。怎么样激发市场主体的活力?像你刚才提到的,要改善营商环境。用总理的话说,就是让企业轻装上阵。政府工作报告中讲了很多这方面的内容,讲到减税降费,我觉得这就是改善营商环境;讲到简政,讲到“放管服”,这也是改善营商环境。这方面不仅用了大量笔墨,而且有很多含金量很高的政策,像减税降费2万亿元、缓解融资难融资贵、简化审批、优化服务等等,这些都是含金量很高的政策。在市场主体中,民营经济是推动我们国家发展非常重要的力量,在经济社会发展中有不可替代的作用。有个数字大家十分清楚,全国企业是3千多万家,3千多万家里民营企业是2700多万家,个体工商户6500多万户。1亿多市场主体中90%是民营企业或个体工商户,这是我们国家经济发展的重要支撑力量。这次会上我看到好几位部长、代表、委员在提到民营经济、中小微企业时,用了所谓的“五六七八九”,有的用的是“六七八九”,来表述民营经济、中小微企业在整个经济中的地位。所谓的“八”就是80%以上的就业在民营企业。像总理上午讲的,群众的就业问题解决好了,社会就能够和谐稳定,有就业就有劳动,有劳动就可以创造财富,就可以使人民群众过上更加美好的生活。这次政府工作报告把激发市场活力作为一个非常重要的、关键的一招拿出来,我觉得是贯彻了党中央的决策部署,也确实是抓住了当前我国经济社会发展的要害。谢谢。日本经济新闻记者:您刚才提到这次修改补充了“推进中央与地方收入划分改革”,还有“完善转移支付制度”这样的描述。这背后有什么考虑?是不是和现在的地方财政有关系?谢谢。郭玮:收入划分的改革和支出划分的改革,这是财政改革基本的两个方面。在支出方面,前些年推进得比较快。下一步,怎么样使各个地方的财力相对均衡、更加合理,不仅仅支出方面要进行改革,收入上哪些归中央、哪些归地方,也要和支出改革、中央和地方之间事权划分改革相互配套。我们原来的《报告》中只讲了事权的改革和支出的改革,没有提到收入的改革,这次根据代表的意见,把收入的改革也加进来,我觉得这是对《报告》的一个很好的完善。谢谢。经济日报记者:今年《政府工作报告》提出了很多目标任务和政策举措,请问如何确保这些政策的真正落实?谢谢。郭玮:今年确实提出了很多,大家说这是一个含金量很高的《报告》,里面除了有政策之外,也有很多的目标,也有很多的任务。《报告》通过后,作为一个法定的文件下去了,已经作出了部署。过去我们总讲“一分部署、九分落实”,把政府工作落实好,使这些政策真正落地见效,是今后工作非常重要的任务。只有这样才能保障《政府工作报告》不是空喊口号,不是唱高调。大家也许注意到,今年全国“两会”前夕,国务院对外公布了2018年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况,36项指标任务圆满完成,这说明中国政府是言必信、行必果,说到做到,不放空炮。对《政府工作报告》怎么落实这些任务,有一系列具体的办法。第一条是会前方案扎实。制定的目标任务和举措相互配套、能落实。在方案制定过程中,充分考虑了政策的落实。比如,习近平总书记在去年中央经济工作会议上,明确要求更大规模减税降费。如何落实减税降费的政策,李克强总理亲自带领有关部门的同志认真分析情况、反复研究政策,权衡对比不同的方案,包括增值税改革降税以后如何弥补降税所带来的收支缺口,这是一个很大的问题。这样的问题,可以说是反复研究协调,《政府工作报告》中也讲了,要压缩一般支出,要收回沉淀资金,还要增加特定金融机构和央企的利润上缴。这些其实是算好账的,落实渠道都已经完全敲定了,是实打实的措施,可以说是“动奶酪”、调整利益的,这是一件很不容易的事,下了很大的决心。第二是会后会进行任务的分解。可能很快就要召开国务院常务会议,部署如何落实《政府工作报告》提出来的任务,明确责任。国务院办公厅每年都会把《政府工作报告》所列出来的任务拿出来一个清单,分解到各个部门、各个单位,有的是牵头部门,有的是参与部门,各负其责,确保落实。再就是年终进行督促检查。对《政府工作报告》各项任务进展的情况,国务院定期组织督查和专项督查,有综合督查,有专项督查,对重大政策任务落实进展不快或者是没有按照预期的目标推进的,要找出问题、提出整改措施。年末的时候,还要进行对表,各部门通常还要根据提出来的目标和任务找差距,如果差距大、任务完成难,还要强化措施。当然,这些主要是针对约束性指标任务。从这几年的实践情况来看,这种落实的机制还是比较有效的。谢谢。中国青年报记者:全国人大常委会报告中提到今年要把房产税立法列入立法计划,配合这项工作,国务院各部门会有哪些举措?谢谢。郭玮:关于房地产税立法,中央经济工作会议也提到了这个问题,现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中,要做大量的研究,包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结,这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。从国务院这方面来讲,就是要做好前期工作,为立法的推进做好最基础的准备。当然,要进行大量的调研,要认真分析当前的形势,要制定不同的方案,广泛征求各方面意见,我想这可能是一个比较复杂,也是一个比较艰巨的任务,确实需要大量的工作,有关部门已经在有条不紊地推进。谢谢。中国新闻社记者:今天上午政府工作报告获得高票通过,您作为政府工作报告的起草组成员之一,请问您如何看待报告获得代表的高度认可?谢谢。郭玮:作为报告起草组的工作人员,感触很多。政府工作报告高票通过,表明了报告得到了人大代表的高度认可,这也代表了社会各界共同的意愿。政府工作报告获得好评,我觉得首先是政治站位高。大家看会议的各种报道,很多代表委员都讲到,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿党的十九大精神,彰显了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,全面贯彻了以习近平同志为核心的党中央的决策部署,这是做好政府工作统一思想、凝聚力量的政治基础,对我们来说也是我们起草好、修改好政府工作报告的最基础的基础。政府工作报告获得好评,我感到这不是写出来的,是干出来的。很多代表委员都讲到,面对多年少有的国内外复杂形势,我们国家的经济社会发展取得了亮丽的成绩,经济在高基数上继续保持中高速增长,增长速度在世界主要经济体中名列前茅,报告中也讲了,经济结构优化升级,发展新动能快速成长,质量效益明显提高,这些都确实来之不易。在这么大的困难面前,我们取得这么大的成绩,我想这是以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民奋力拼搏、锐意进取的结果。所以政府工作报告高票通过不是写出来的,是干出来的,是以习近平同志为核心的党中央带领全国人民干出来的。政府工作报告获得好评,在于深刻研判形势,把握具有新内涵的重要战略机遇期,提出了一系列有力的发展举措。代表委员普遍反映今年的政策力度很大,大家反复讲减税降费2万亿超出了大家的预期。再一点,政府工作报告获得好评,我觉得还在于牢牢把握了改革开放这个制胜法宝,注重用改革的思路、改革的办法去破解经济社会发展中的难题。3月5日,李克强总理在会上所作的报告中,“改革”一词有105处,修改后又增加了4处。实际上,没有出“改革”字眼的地方也有很多改革的举措。所以,报告通篇贯穿了改革的精神。政府工作报告获得好评,我觉得还在于全面贯彻了以人民为中心的发展思想。报告积极回应了群众的期盼,提到了很多老百姓烦心的事儿、操心的事儿、揪心的事儿,包括报告中提到的上网流量费的问题,包括老旧小区改造、加装电梯、推动社区养老等等,这些看着细微,但是却是关系到每个人的大事,充分体现了以人为本、心系群众的为民情怀。我看很多评论讲,这个报告有厚度、有力度、有精度、有温度,我想“有温度”可能就是指这些方面,贴近群众、贴近老百姓的生活、贴近群众的疾苦、关心群众的温暖。政府工作报告获得好评还有一个原因,就是在语言表达上贴近群众。习近平总书记明确要求,政府工作报告要让群众能够听得懂、记得住,在起草过程中,李克强总理也反复强调,报告要多讲对指导工作实践有用的话、管用的话,要多用老百姓的话,大实话,鲜活的话,尽量少用专业术语。报告中这方面的内容不少,这是我觉得这个报告能够高票通过的另一个重要原因。谢谢。中央广播电视总台央广记者:请问今年的《政府工作报告》花了很大篇幅来写养老,这是出于什么方面的考虑?谢谢。郭玮:今年的《政府工作报告》中关于养老的问题跟往年相比确实是多很多。在这个过程中我还真关注到了这个问题,以前提养老是很少的,今年我数了一下,报告中“养老”这两个字出现了16处,这可能是过去从来没有过的。前面在讲标志性成就时讲到了养老,讲到2018年工作时讲到了养老,讲问题时讲到了养老,讲社保时讲到了养老,讲扩大消费的时候讲到了养老,讲到完善社会保障制度时讲到了养老。养老问题,不仅讲到了城镇居民的养老,也讲到了农村养老设施的建设,讲到了职工养老,讲到了退伍军人的养老,讲到了养老政策体系,讲到了养老保险,也讲到了养老服务等,我觉得养老在《政府工作报告》中确实比往年增加了很多。《政府工作报告》2万字左右,包括各个方面的工作,我们在修改过程中很重要的一个任务、很艰难的一件事,就是怎么压缩篇幅、减少字数,在这个过程中惜字如金。用这么多篇幅讲养老,我觉得这充分体现了党中央、国务院对这个问题的高度重视,体现了我们对人口老龄化的积极应对。最近媒体上报道也比较多,现在我国60岁以上人口是2.5亿,《政府工作报告》上也讲2.5亿,实际到2018年年底是2.49亿多,占总人口比重的17.9%。还有预测,到2050年我们的老年人口达到4.8亿人,到时候是34.1%的人口比重。所以,解决好养老的问题越来越迫切。这个问题确实是关系每个人,我们每个人都会变老,老年人的现在在某种意义上讲就是年轻人的未来。《政府工作报告》中有一句话不知道大家有没有注意到,“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来”。年轻人看到老年人如果是悲惨的样子,可能自己也会失去信心。所以老年人晚年幸福,年轻人才有可期的未来,这样我们整个社会才会有希望。所以解决好养老问题不仅仅是关系老年人的幸福,也关系到整个社会的信心,今年的《政府工作报告》在这方面下了很大的笔墨,从政府来讲,在这方面也有一系列的措施来推进养老体系的完善,《政府工作报告》中对这方面的内容有充分体现。谢谢。中国国际电视台记者:今年政府工作报告修订的部分我们有看到,在2019年经济社会发展总体要求和政策取向部分增加了一些要求,就是“保稳定”,您可不可以简单讲讲这方面的情况。郭玮:“保稳定”是在这次修改过程中加进去的,因为社会稳定既是整个经济平稳健康发展的基本条件,也是我们保持经济平稳健康发展的重要目的所在。我们的目标不仅仅是要使经济发展到什么样的程度,归根结底是要让人民幸福、社会和谐稳定。有代表提出来把“保稳定”加进去,这次在修改过程中就把这个意见吸收进来了。新华社记者:我想问一下有关房地产的问题,去年《政府工作报告》中有关房地产的问题专门有一段,是200多字。今年的《报告》中内容只有两行多,大概50字。请问这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化?谢谢。郭玮:房地产问题是社会高度关注的问题,也直接关系每一个人的生活。房地产市场的运行,事关经济社会的平稳发展,事关经济金融稳定与防范化解重大风险。党中央、国务院高度重视这个问题,去年中央经济工作会议上也提到了这个问题,党的十九大报告中就有要坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。这明确了我们房地产的目的,就是要让全国人民住有所居;明确了实现这个目标的途径就是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;明确了需要注意的问题,那就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的这样一个定位,可以说对我们解决房地产问题指明了基本的方向。去年以来,在各方面共同努力下,全国房地产市场出现了一些积极变化,热点城市房价大幅上涨的势头得到了遏制,形势有所企稳,市场预期也回归合理,可以说房地产政策取得了积极的效果。今年《报告》中房地产是四句话,要解决好群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场健康发展。文字虽然有简化,但是我觉得基本的政策取向没有变化,一是目的没有变,还是为了解决好群众的住房问题。二是责任没有变。不仅没有变,而且更加明确。去年的时候,也有一句关于责任的话,那就是要落实地方的主体责任。今年把地方两个字改成了城市,即落实城市主体责任。将地方两个字改成城市,我觉得责任更加明确,可能出来的政策措施也会更加有针对性。因为每个城市的情况不一样,不可能所有城市都是一个政策,大城市和小城市不同,不同类型的城市也有不同的问题。如果有变化的话,这也是一个小的变化。三是途径没有变。解决群众的住房问题要靠两个体系,一个是市场体系,一个是保障体系。也就是说,在这个问题上要发挥市场在配置资源中的决定性作用,要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导,坚持适合国情的市场化方向,以居住为主,以居民消费为主,满足不同层次的需求,让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主,提供最基本的保障,明确准入门槛,防止保障与市场出现错位。在今年的《报告》中,除了你说的讲到房地产时两行字之外,实际上在很多地方也谈到了房地产问题,或者是谈到了房地产的保障体系问题。比如在讲完房地产这几句话以后,紧接着《报告》讲,要继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,这也是房地产问题。保障体系的问题,要确保困难群众基本居住需要。比如,老旧小区的改造、农村住房安全问题、农村转移人口在城市落户问题、公共服务覆盖常住人口问题,这些其实和住房问题都是有关系的。尽管房地产市场的问题还很多,大家不满意的地方也还很多,但是可以看到,我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步,房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。谢谢。中国海洋报记者:我们发现在去年的政府工作报告中提出壮大海洋经济,今年提出大力发展蓝色经济。从海洋经济到蓝色经济表述的变化是怎样的考虑?今年不再提维护国家海洋权益,又是什么样的考虑?谢谢。郭玮:你提的这个问题,把海洋经济改为蓝色经济,只是表述的不同,本质上没有太大区别。至于你提到的维护国家海洋权益,我觉得这是我们最基本的立场和原则,我们必须坚持,这是毫不动摇的。对于这样一些最基本的东西,并不是每年在政府工作报告中都要写到,我们不仅是要维护我们国家海洋权益,其他的比如边界、领土等其他方面的权益也很多,报告中如果要都写的话,可能是写不下这么多东西的,但没写并不代表我们在这个问题上立场有丝毫的变化。谢谢。?香港商报记者:推进央地收入划分改革,刚刚说了达成共识以后才在修订时补充进来,这是不是意味着今年这项改革会正式启动?具体怎么改?现在是不是有了具体的方案?谢谢。郭玮:政府工作报告既然提出来了,肯定会研究、部署、推进。具体的方案,下次你见到财政部刘昆部长时可以问他。?北京商报记者:在今年的《政府工作报告》中第一次把就业政策提到了和财政政策、货币政策一样的宏观调控当中,想请您帮我们再进行一下就业政策的解读。谢谢。郭玮:就业优先政策提到宏观政策层面,这在过去是没有的,是第一次。之所以提到这个层面,就是要强化各个方面对就业的关注和支持。今后一个时期,我们国家的就业总量压力还是比较大的,克强总理在今天上午的记者招待会上也讲了,今年我们有1500万新成长劳动力需要在城镇就业,还不包括农村转移就业。我们不仅面临新增的就业压力,在就业结构方面也还存在很多问题。过去的一些矛盾没有解决,新的影响因素还在增加,解决就业问题确实是难度比较大。一方面难度很大,另一方面这确实是关系群众生活最基本的因素。我刚才也提到,就业是最基本的民生,有了就业就有劳动,有了劳动就有财富的创造,有了财富的创造才能够增加大家的收入,才能够改善大家的生活。所以,把就业优先政策提高到宏观政策的层面,这是在现阶段党中央、国务院作出的一个重大决策。怎么样解决好就业,在今年的《政府工作报告》中很多地方都有具体的政策,不仅仅要解决当前大学生的就业问题、退役军人的就业问题、农民工的就业问题,落实好相关政策,还要解决好转岗人员的就业问题,《政府工作报告》提出了一系列政策,包括怎么样用好现在的失业保险金。《政府工作报告》中还讲,我们要扩大职业院校招生。解决这个问题不仅仅是扩大招生,不仅仅对缓解当前的就业压力有很大帮助,而且对提高劳动者素质、改善就业质量,对推进高质量发展,都是意义重大。这是既解决当前问题又有利于实现高质量发展的一个重要举措。这方面的表述在《政府工作报告》中的其他地方还有体现。把就业问题解决好了,我们整个国家就会稳定和谐,人民就会安康幸福。谢谢。国新办吹风会现场记者。中国网 宗超 摄胡凯红:今天的吹风会到此结束,谢谢郭主任,谢谢各位。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩热情的皇室礼遇,我们双子性本能将超越您的期望,完美服务是最我新华社北京3月7日电(记者 王希)国务院国资委近日修订印发了《中央企业负责人经营业绩考核办法》。新规多角度构建中央企业负责人年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系,突出分类与差异化考核,并强化国际对标、行业对标。办法今年内将在央企全面实施。突出高质量发展的考核引导,是这次办法修订的重要着力点。办法涵盖效益效率、科技创新、结构调整、国际化经营、风险管控、保障能力、节能环保等方面指标,突出科技创新考核引导,鼓励企业加大研发投入,将研发投入视同利润。国资委结合企业不同考核要求,按照“少而精”原则选取指标,纳入年度和任期考核。办法明确,对于不同功能和类别的企业要确定差异化考核标准,实施分类考核。对于混合所有制企业以及处于特殊发展阶段的企业,根据企业功能定位、改革目标和发展战略,考核指标、考核方式可以“一企一策”确定。为引导企业努力向世界一流水平迈进,办法强化国际对标、行业对标在指标设置、目标设定、考核计分和结果评级的应用。明确对具备条件的企业,运用国际对标、行业对标,确定短板指标纳入考核。在考核评级中,首次规定A级企业根据经营业绩考核得分,结合企业国际对标行业对标情况综合确定,数量从严控制。值得注意的是,办法突出“正向激励”。例如,将适当提高考核A级企业负责人的绩效年薪挂钩系数;明确企业因实施重大科技创新、发展前瞻性战略性产业等,对经营业绩产生重大影响的,按照“三个区分开来”原则在考核上不做负向评价。2003年10月,国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,并于次年开始以出资人身份对央企负责人经营业绩进行年度考核和任期考核。随着央企实力提升和国资国企改革推进,包括此次出台的办法在内,国资委已对考核指标体系进行了5次调整和完善。【我要纠错】 责任编辑:刘杨们重要的使命。
 

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